Владелец информационного ресурса должен быть идентифицируем
Что требуется
Заметно
пользователь должен понимать, кто отвечает за опубликованную информацию и обработку обращений. Применимость: публичным сайтам организаций, сервисов, СМИ-подобных ресурсов и владельцев информационных систем. Нарушение для CPLY фиксируется только по публичным признакам: владелец сайта не указан, юридическая идентификация отсутствует или контакты не связаны с ресурсом.
Кому применимо
публичным сайтам организаций, сервисов, СМИ-подобных ресурсов и владельцев информационных систем.
Когда мы это проверяем: публичный сайт размещает информацию, принимает обращения или содержит пользовательские маршруты.
На чём основано
149-ФЗ, ст. 10 ч. 2
ст. 10 ч. 2 требует владельцу сайта разместить сведения о наименовании, месте нахождения, адресе и email для заявлений; это напрямую проверяется на публичных страницах.
Официальный источник → · Текст статьи →
Что считается нарушением
владелец сайта не указан, юридическая идентификация отсутствует или контакты не связаны с ресурсом.
Не считается нарушением: техническая заглушка без публичной информации и пользовательских действий.
Примеры: сервис принимает обращения, но не указывает владельца сайта — нарушение.
Чем грозит
Если требование применимо, пользователь может не получить публичную информацию о владельце, доступе или ограничениях. Последствия зависят от конкретной нормы 149-ФЗ; CPLY фиксирует наблюдаемый публичный признак и не заменяет правовую квалификацию.
При FAIL карточка показывает конкретный публичный пробел: владелец ресурса не идентифицируется. Риск подтверждается только при применимости требования и наличии доказательств crawler-а.
Как мы это проверяем
crawler ищет реквизиты, страницу владельца, контактные данные, оферту, политику и футер.
Какие доказательства собираем: crawler ищет реквизиты, страницу владельца, контактные данные, оферту, политику и футер. Минимальный набор фактов: legal.identity.*, pages.contacts.*, documents.legal_pages.*, footer.links.*. Карточка finding должна ссылаться на URL/скриншот/текстовый фрагмент, из которого сделан вывод.
Как исправить
Довести сайт до состояния PASS: владелец ресурса идентифицируется по публичным страницам. Минимальные факты для повторной проверки: legal.identity.*, pages.contacts.*, documents.legal_pages.*, footer.links.*; finding-токены: information.owner.missing, information.owner.unidentifiable, public_trust.legal_entity.operator_details_missing, public_trust.contacts.missing, cply.legal.contacts.missing.
Статусы проверки
Зелёная карточка
владелец ресурса идентифицируется по публичным страницам.
Жёлтая карточка
сведения есть, но неполные или труднодоступные.
Красная карточка
владелец ресурса не идентифицируется.
Проверка неприменима
закрытый непубличный ресурс.
Какие проверки закрывают требование
-
information.owner.missing
проверка готовится
-
information.owner.unidentifiable
проверка готовится
-
Не указана организация-владелец сайта
проверяем автоматически
-
Не указаны контакты для связи
проверяем автоматически
-
cply.legal.contacts.missing
проверка готовится
Документ и редакция
Федеральный закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» · редакция v1 от 2026-07-01